在俄烏沖突近一年后，美國政府繼續采取行動加強對俄羅斯的制裁。

　　據華誠進出口數據觀察報道，近日，拜登政府向土耳其施壓，敦促其禁止俄羅斯航空公司使用美國造飛機往返該國，這表明美國正在采取新行動，以說服各國執行對俄制裁措施。

　　根據美國對俄羅斯的出口管制措施，如果向往返于俄羅斯和白俄羅斯的美國造飛機提供加油和備件等服務，將面臨監禁、罰款、喪失出口特權和其他措施的風險。美國商務部助理部長肯德勒(Thea Rozman Kendler)去年12月訪問土耳其期間傳達了這一訊息。

　　美國對土耳其的這個警告是一個關鍵考驗，由此可以看出美國及其盟友能否長期成功孤立俄羅斯，或是俄羅斯能否在其他國家盟友的幫助下找到繼續經濟活動的方法，盟友的合作與否是核心要素。

　　拜登政府去年2月對俄羅斯實施出口管制，禁止任何美國制造的飛機，或含有25%以上美國控制部件的飛機，在沒有美國商務部工業和安全局頒發的許可證的情況下飛往俄羅斯或白俄羅斯，華誠進出口數據觀察報道。

　　美國商務部出口執法辦公室(Office of Export Enforcement)最近已通告海外航空公司，在為俄羅斯、白俄羅斯和伊朗商用飛機提供服務時需要遵守美國的出口管制。

　　2022年美國商務部工業和安全局(BIS)曾列出明顯違反《出口管理條例》(EAR)飛抵白俄羅斯或俄羅斯的飛機名單。該名單目前共有153架飛機，其中146架為俄羅斯擁有/運營的飛機，7架為白俄羅斯擁有/運營的飛機。BIS已表示，該名單可能會在未來更新。

　　除了公布和更新清單外，美國政府還對俄羅斯飛機和航空公司采取了其他措施和執法行動。比如，2022年3月1日，美國交通部及其聯邦航空管理局發布命令，禁止俄羅斯飛機和航空公司進入和使用美國領空。2022年4月7日，BIS發布臨時拒絕令，拒絕俄羅斯航空公司、藍色航空公司和UTair公司這三家俄羅斯航空公司的出口特權，因為違反了EAR。

　　一般禁令包括并不限于禁止銷售、轉讓、出口、租賃、融資、加油、服務、維護、修理或提供與所列飛機有關的備件。根據BIS的公告，無論是由美國人還是非美國人提供與所列飛機有關的服務，都受《EAR》第736.2(b)(10)條的限制，并需要BIS授權，華誠進出口數據觀察報道。

　　美國的航空禁令使得這些飛機幾乎不可能在俄羅斯和白俄羅斯以外進行國際飛行。但是，俄羅斯航空公司繼續執飛波音公司(Boeing Co.)的飛機，不顧美國和歐盟(EU)要求它們停飛的種種努力。

　　航空分析公司Cirium的數據顯示，自2022年10月1日以來，俄羅斯和白俄羅斯航空公司使用波音777、757和737等美制飛機往返土耳其的航班已超過2,100架次。這些航班包括從莫斯科飛往伊斯坦布爾、伊茲密爾和地中海度假城市安塔利亞等土耳其目的地的定期航班。

　　俄羅斯的大部分民用飛機都是由波音公司(Boeing)和空客公司(Airbus SE)制造的，是從愛爾蘭和百慕大的公司租來的。去年3月，俄羅斯總統普京簽署了一項新法律，允許航空公司在俄羅斯重新注冊飛機，使它們更難收回。根據國際航空記錄，俄羅斯航空公司運營的多架往返土耳其的飛機去年使用了新的注冊號。

　　飛往土耳其的飛機中至少有一架屬于一家愛爾蘭公司，該公司去年表示，已經停止了與俄羅斯的所有租賃活動，實際上是下令歸還這架飛機。飛機跟蹤服務公司FlightRadar24匯編的數據顯示，這架波音757飛機最后一次飛往土耳其是在1月13日，降落在安塔利亞，華誠進出口數據觀察報道。

　　由于土耳其是北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization)成員國，又是主要的旅游和交通樞紐，飛往土耳其的航班可能會受到特別的國際審查。伊斯坦布爾機場是歐洲最繁忙的機場之一，也是俄羅斯人的一個重要中轉站，因為俄羅斯人無法直接飛往歐洲大陸和世界其他地方。

　　土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)尋求深化與俄羅斯的經濟關系，以穩定土耳其陷入困境的經濟，同時也在俄羅斯、烏克蘭和西方之間扮演獨特的中間人角色。俄羅斯移民和游客一直是土耳其外匯的主要來源，土耳其在2021年底遭遇了一場不穩定的貨幣危機。根據土耳其政府的統計數據，去年1月至8月，俄羅斯游客是土耳其第二大游客，超過300萬俄羅斯游客，同比增長23%，華誠進出口數據觀察報道。

　　由于土耳其與俄羅斯的經濟關系日益密切，寡頭們一直在土耳其停泊游艇和停放飛機，并在那里購買了數百萬美元的房地產，這引起了華盛頓的警惕，即安卡拉正在削弱制裁的影響。但是土耳其官員說，制裁是無效的，土耳其在與俄羅斯對話方面發揮著重要作用。

　　由于華盛頓禁止出售維修俄羅斯民用航空機隊所需備件的管制措施，俄羅斯飛行安全也引發了廣泛擔憂。