隨著春耕備耕工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，日前，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等14部門發(fā)布的《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》提出，積極穩(wěn)妥做好化肥的儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)，優(yōu)化完善進(jìn)出口工作。與此同時(shí)，各地口岸也正井然有序地開展農(nóng)機(jī)、種子、化肥等國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口農(nóng)用物資通關(guān)工作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來中國(guó)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)進(jìn)口保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年也將延續(xù)這一勢(shì)頭。在此保障下，今年春耕備耕工作將有序展開。

化肥保供形勢(shì)穩(wěn)定

一年之計(jì)在于春，一年好景在春耕。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，春耕備耕逐漸進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，春耕農(nóng)資農(nóng)機(jī)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口也持續(xù)升溫。連日來，各地口岸、港口都在緊鑼密鼓地進(jìn)行化肥等農(nóng)資的通關(guān)、運(yùn)輸保障工作。

自1月以來，新疆阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸入境返程中歐班列搭載農(nóng)資農(nóng)機(jī)產(chǎn)品入境數(shù)量呈上升趨勢(shì)。根據(jù)鐵路部門統(tǒng)計(jì)，1月經(jīng)阿拉山口口岸進(jìn)口化肥6.6萬噸，經(jīng)霍爾果斯口岸進(jìn)口鉀肥8.9萬噸。這些化肥主要產(chǎn)自白俄羅斯、烏茲別克斯坦等國(guó)，入境后主要銷往中國(guó)重慶、江蘇等地。

在江蘇連云港，老撾鉀肥占據(jù)了全國(guó)港口化肥發(fā)運(yùn)量的50%以上，這也保證了連云港港輻射隴海蘭新線腹地的用肥需求。據(jù)悉，連云港港每年進(jìn)口尿素、氯化鉀、磷酸二銨等各類化肥130萬噸以上，其中鉀肥進(jìn)口量在全國(guó)沿海港口中名列前茅，是全國(guó)重要的化肥進(jìn)出口岸之一。從連云港港進(jìn)口的化肥主要運(yùn)往山東、安徽、河南、江西等糧食主產(chǎn)區(qū)。

中國(guó)無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽鉀肥行業(yè)分會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)周月表示，化肥主要分為氮肥、磷肥與鉀肥三大類。“目前，國(guó)內(nèi)氮肥與磷肥基本能實(shí)現(xiàn)自給自足，但鉀肥仍需要大量進(jìn)口。而受國(guó)際形勢(shì)等多重因素影響，2022年化肥價(jià)格創(chuàng)歷史新高。”

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)主要進(jìn)口化肥產(chǎn)品為礦物鉀肥及化學(xué)鉀肥（HS3104），進(jìn)口額為43.2億美元，占全部化肥產(chǎn)品進(jìn)口比重達(dá)87.2%。其次是含氮、磷、鉀中兩種或三種肥效元素的礦物或化學(xué)肥料等（HS3105），進(jìn)口額為6.0億美元，占全部化肥產(chǎn)品進(jìn)口比重為12.1%。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室主任楊軍表示，2022年中國(guó)化肥產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，進(jìn)口額為49.5億美元，比2021年增長(zhǎng)79.2%，遠(yuǎn)高于2017-2021年均4.5%的增速。

“2017-2021年，中國(guó)化肥產(chǎn)品平均進(jìn)口價(jià)格較為穩(wěn)定，在0.3美元/千克附近波動(dòng)。2022年，化肥產(chǎn)品進(jìn)口均價(jià)上漲至0.6美元/千克，比2021年上漲了1倍以上。而同期化肥產(chǎn)品進(jìn)口量下降2.2%，可見2022年中國(guó)化肥產(chǎn)品進(jìn)口額大幅上漲是受價(jià)格因素拉動(dòng)。”楊軍說。

“不過，自2022年11月以來，隨著國(guó)內(nèi)擴(kuò)大鉀肥生產(chǎn)規(guī)模，鉀肥價(jià)格也逐漸平穩(wěn)。”周月進(jìn)一步表示，目前來看，今年春耕化肥保供形勢(shì)將比去年有明顯緩解，預(yù)計(jì)2023年全年鉀肥進(jìn)口量也將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

農(nóng)機(jī)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口進(jìn)一步增長(zhǎng)

除了化肥等農(nóng)資，每年年初春耕節(jié)點(diǎn)，還有大量農(nóng)機(jī)設(shè)備在各地口岸進(jìn)行到港申報(bào)。日前，天津新港海關(guān)通過“綠色通道”快速放行了2臺(tái)進(jìn)口聯(lián)合收割機(jī)，設(shè)備迅速運(yùn)輸?shù)狡髽I(yè)，投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保春耕。

據(jù)了解，截至2月23日，天津海關(guān)今年已快速驗(yàn)放進(jìn)口農(nóng)牧業(yè)機(jī)械64臺(tái)，貨值6411.72萬元。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)主要進(jìn)口的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是收割機(jī)、脫粒機(jī)、割草機(jī)（HS8433），占全部農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口額比重為52.1%；其次是其他品目未列名的食品、飲料工業(yè)用的生產(chǎn)或加工機(jī)器（HS8438），占全部農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口額比重為30.6%。前兩大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口占中國(guó)全部農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口額八成以上。

“總的而言，近年來中國(guó)農(nóng)機(jī)進(jìn)口保持較快增長(zhǎng)。其中，農(nóng)機(jī)主要進(jìn)口來自歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，集中在收割機(jī)、脫粒機(jī)等大型高端機(jī)械。”楊軍說。

楊軍進(jìn)一步表示，近年來，收割機(jī)、脫粒機(jī)、割草機(jī)（HS8433）的進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，進(jìn)口額由2017年的3.3億美元增長(zhǎng)至2022年的6.5億美元，年均增長(zhǎng)14.4%，增速高于全部農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口增速。收割機(jī)、脫粒機(jī)、割草機(jī)（HS8433）的進(jìn)口份額由2017年的34.8%增長(zhǎng)至2022年的52.1%，增長(zhǎng)了17.2個(gè)百分點(diǎn)。

此外，德國(guó)和美國(guó)是中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主要進(jìn)口渠道，2022年中國(guó)從兩國(guó)進(jìn)口農(nóng)機(jī)的貿(mào)易額分別為2.1億美元和1.6億美元，二者合計(jì)占中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口額比重為30.1%。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，楊軍建議，隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和規(guī)模化水平提高，其對(duì)高端機(jī)械和先進(jìn)農(nóng)資需求將進(jìn)一步提高，在保障這些產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口順暢的同時(shí)，還需加快國(guó)內(nèi)高技術(shù)農(nóng)業(yè)裝備與農(nóng)資的研發(fā)與制造，以更有效地保障國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。