自《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）實施生效以來，集成電路產業便在這片合作藍海上頻頻掀起浪潮，而中國作為全球集成電路成長最快的市場，面對這場全“芯”的發展機遇，又該如何作為？

　　說起集成電路，很多人可能會感到很陌生，但實際上它與我們的生活息息相關。大到氣象衛星、火箭，小到手機、電腦、電視機等，都有它的存在。

　　而如此普遍的集成電路，也一直是國際合作的重點。自《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）實施生效以來，集成電路產業便在這片合作藍海上頻頻掀起浪潮，而中國作為全球集成電路成長最快的市場，面對這場全“芯”的發展機遇，又該如何作為？

　　中國的“芯”路歷程

　　集成電路，是指把一定數量的電子元件，通過半導體工藝集成為具有特定功能的電路。其產業鏈上游主要為芯片材料和設備制造企業，中游為集成電路設計、制造與封測，下游則是計算機、網絡通信等產品的應用領域。由于集成電路經過封裝之后就是芯片，所以平時我們也經常把它們等同。

　　中國集成電路產業雖然起步晚，但韌性卻很強，歷經20年的飛速發展，形成了一批如華為海思、紫光集團、長電科技等知名企業，并一躍成為全球集成電路成長最快的市場。據華誠進出口數據觀察報道，中國工業和信息化部副部長徐曉蘭指出，“2021年中國集成電路全行業銷售額首次突破了萬億元，2018~2021年復合增長率為17%，是同期全球增速的三倍多。”

　　而經過多年發展，中國集成電路產業也在不斷成熟定型。目前，該產業集群化分布已初步形成以長三角、珠三角、環渤海三大核心區域聚集發展的產業空間格局。其中，長三角地區成為中國集成電路產業基礎最扎實、技術最先進的區域，設計、制造、封測、裝備、材料等產業鏈全面發展，產業規模占全國半壁江山。

　　另外，整個集成電路產業發展至今，已成為世界上國際化程度最高的產業之一。因此，除了深耕國內集成電路產業市場，中國還在不斷將目光投向國外。據華誠進出口數據觀察報道，早在RCEP生效之前，中國與RCEP成員國在集成電路領域就有著緊密的貿易關系，特別是與東盟國家中的馬來西亞、越南和新加坡，以及日本和韓國。據華誠進出口數據觀察報道，2021年，中國與韓國、馬來西亞、越南、日本和新加坡的集成電路進出口貿易總額約14337.98億元人民幣，占到中國與RCEP成員國集成電路進出口貿易總額的92.39%。

　　不過，雖然中國集成電路進出口數量近年來穩定上升，但卻存在較大的貿易逆差。例如，僅2021年1~5月，中國集成電路行業的貿易逆差就達到了1052.01億美元。

　　業內人士指出，造成這一局面的主要原因是由中國以代工為主要產業模式決定的。外加如今數字化智能化拉動上游半導體需求、全球疫情反復以及中美貿易摩擦，更是加劇了全球集成電路產能緊張和供應短缺，共同帶動中國集成電路進口高增長和逆差擴大。

　　RCEP“芯”機遇

　　但是，自RCEP生效之后，域內集成電路進出口貿易的活力得到了進一步釋放，為投資和技術交流提供了更加便捷高效的環境。在此情形下，中國集成電路產業所面臨的困境有望得到解決，并將可能帶來前所未有的發展“芯”機遇。

　　首先，關稅降低將利好中國企業進出口業務，對進出口貿易產生顯著影響。根據RCEP協定，很多原本在8%左右關稅的半導體材料和設備，大部分將在協定生效后第1年內降至0。而關稅的降低將直接惠及行業上游，讓材料和設備的進口價格下降，進而使中游封測領域受益。這將大大降低中國企業的生產成本，利于中游封測產品“引進來”以及下游的應用產品“走出去”。

　　其次，原產地累積規則也是RCEP協定中最重要的經貿規則之一。這一規則讓企業生產時所使用的其他成員國原產材料都可以被看作本地原產材料，更容易達到享受關稅優惠的門檻。寧波江豐電子材料股份有限公司制造中心技術廠長袁海軍表示，“如果原材料是從國外進口，那達到國內加工環節40%的增值就很難，但通過RCEP原產地累積規則，我們的客戶就可以享受優惠稅率，將大大推動我們的靶材產品在東南亞的出口?！?/p>

　　除了降低成本，RCEP協定中還有多項條款也為集成電路的進出口提供了便利。例如，臨時準入條款提升了域內臨時入境效率，降低了集成電路原料、設備在跨境流通的過程中臨時入境而產生的關稅和時間成本。此外，為了促進成員國之間投資，RCEP還為域內的集成電路廠商提供了便捷的手續和配套的法律咨詢以及爭議投訴機制，為廠商的國際化運營管理提供良好環境。

　　另外，RCEP還從多方面保障集成電路產業的健康發展。一方面，自然人臨時移動條款將促進域內人才流動和技術交流，有助于人才培養和技術革新；另一方面，知識產權的保護也將促進關鍵技術領域的有序競爭，有助于具有集成電路技術優勢的成員國在向其他成員國企業提供技術輸出時保障自身權益，在知識產權傳播的過程中實現多方共贏。

　　由此可見，RCEP的生效大大降低了集成電路的生產成本，將有助于實現規模經濟。此外，多方保障條款還有效促進了域內貿易合作，利于形成穩定的集成電路產業鏈，并通過技術合作有望應對技術封鎖等難題。

　　“芯”機遇，“芯”挑戰

　　雖然RCEP為中國集成電路產業帶來了一場“芯”機遇，但是如何把機遇轉為優勢，應對好途中可能面臨的挑戰，成為中國目前需要仔細思考的問題。

　　要真正讓機遇落地，關鍵還是要從產業鏈著手。集成電路產業鏈中游主要是以集成電路設計為主，對技術研發實力要求極高。而目前來看，全球集成電路設計仍是以美國為主導，域內的日本、韓國、新加坡也具有較強競爭力。

　　不過，產業鏈的上中游才是RCEP成員國的主要發力點，這可以給中國未來發展布局提供重要思路。例如，上游的材料領域是以日美等企業占主導地位，而中游的封測行業則以中國、新加坡、馬來西亞和越南為主。中國集成電路企業可以在成員國間“取長補短”，將產業聯動優勢發揮到最大，華誠進出口數據觀察報道。

　　一方面，在與產業鏈中游合作上，中國可借助像馬來西亞友尼森等中游封測領域領軍企業的封測產品在其他國家的市場認可度拓展銷路，或是利用新加坡聯合科技在集成電路封測領域的優勢，運用原產地累積原則整合集成電路上中游的資源，提升在全球汽車芯片行業的影響力，從而降低生產成本，形成集成電路產業各環節協同發展。

　　另一方面，在上游領域合作上，RCEP協定還將進一步釋放日韓在集成電路產業的高技術價值優勢。自然人臨時移動和知識產權條款生效后，中國可以為日韓領先企業的技術人才來中國進行短期合作交流創造更便利和可靠的條件。同時，還可以利用三國集成電路產業優勢和資源稟賦，形成中日韓集成電路產業協同合作的局面，在一定程度上緩解美國對中國企業的技術封鎖。

　　但與此同時，“芯”的挑戰也逐漸增多。在全球疫情等問題影響下，全球“斷芯”困局頻發，對中國集成電路產業鏈造成嚴重影響。因此，為了應對諸多不可抗力，中國應利用好RCEP，優化產業布局，增強供應鏈和產業鏈韌性。

　　不過，中國集成電路產業要想真正彎道超車，關鍵還是要解決“卡脖子”技術問題。在借助RCEP應對技術封鎖壓力的同時，中國還應深拓域內技術合作，提升核心競爭力，才能讓中國真正化“芯”機遇為“芯”實力，華誠進出口數據觀察報道。