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中國(guó)應(yīng)把半導(dǎo)體作為中美貿(mào)易談判的“壓艙石”

2023-06-20

  中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在6月1日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,美方《芯片與科學(xué)法》等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策和出口管制是中方重要經(jīng)貿(mào)關(guān)切,也是中方與美方會(huì)談中提出的重點(diǎn)問(wèn)題。雙方已就此進(jìn)行了深入交流,并同意后續(xù)繼續(xù)開(kāi)展討論。

  雖然中美雙方需要商談的問(wèn)題很多,特別是涉及主權(quán)的臺(tái)灣問(wèn)題,更是沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)余地的原則問(wèn)題。但是,在貿(mào)易領(lǐng)域,眼下最重要、最緊迫,也是具有“壓艙石”地位的是半導(dǎo)體問(wèn)題,亦即如何破解美方《芯片與科學(xué)法》出臺(tái)后給中國(guó)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)和高科技帶來(lái)的不利影響,如何才能讓美國(guó)最大限度地放棄或減少對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制。

  要想讓美國(guó)放棄對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制,是沒(méi)有可能的。但是,這不代表中國(guó)可以被動(dòng)挨打、被動(dòng)接受、被動(dòng)承受損失。因?yàn)椋忻乐g并不是一方完全依賴(lài)另一方的“主動(dòng)與被動(dòng)關(guān)系”,而是相互依賴(lài)、相互支撐的貿(mào)易合作關(guān)系。美方有美方的優(yōu)勢(shì),中國(guó)有中國(guó)的長(zhǎng)處,美方的優(yōu)勢(shì)不能覆蓋中國(guó)的長(zhǎng)處,中國(guó)的長(zhǎng)處也不能覆蓋美國(guó)的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)想要用優(yōu)勢(shì)覆蓋中國(guó)的長(zhǎng)處,只能是自討苦吃、損失巨大。中國(guó)則從未想用自己的長(zhǎng)處覆蓋美國(guó)的優(yōu)勢(shì),而是希望雙方用各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處進(jìn)行合作,更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大長(zhǎng)處,推動(dòng)雙方貿(mào)易向更好的方向發(fā)展,最大限度地發(fā)揮中美貿(mào)易合作的作用。

  很顯然,美方在評(píng)估優(yōu)勢(shì)問(wèn)題上,有點(diǎn)過(guò)度自信自身優(yōu)勢(shì)的力量,過(guò)度自信可以用優(yōu)勢(shì)覆蓋中國(guó)長(zhǎng)處。因此,出臺(tái)了諸如《芯片與科學(xué)法》等完全背離了市場(chǎng)和全球化的法規(guī),并想以此來(lái)打壓中國(guó)、打壓中國(guó)企業(yè)、打壓中國(guó)高科技。很顯然,這是市場(chǎng)公平性原則所不容的,也是不可能得逞,更是不應(yīng)該得逞的。否則,世界就不可能公平,也不可能朝著健康有序的方向發(fā)展。

  近一段時(shí)間以來(lái),美方不斷釋放出高層希望訪問(wèn)中國(guó)的信號(hào),包括國(guó)務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)等,都希望能夠到訪中國(guó),并與中方進(jìn)行全方位商談。而在日前舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤分別與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、美國(guó)貿(mào)易代表戴琪舉行了會(huì)談,就雙方關(guān)注的問(wèn)題有過(guò)一次溝通和商談。但是,不難看出,這次的溝通和商談,并沒(méi)有涉及到很多具體問(wèn)題,尤其是雙方共同關(guān)注的問(wèn)題,而只是象征性地有了一些溝通,有了一些可以進(jìn)一步溝通的期待空間。就像外媒所言,雙方遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到可以“你出價(jià)、我出價(jià)”的地步。更深入的溝通,需要看下一步中美貿(mào)易雙方能否真正實(shí)現(xiàn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。

  不管何時(shí)實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易雙方部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談,尤其是美方部長(zhǎng)訪華,有一點(diǎn)必須肯定,那就是在貿(mào)易談判方面,中方一定會(huì)把半導(dǎo)體作為“壓艙石”放到中美談判的桌面上。因?yàn)椋瑢?duì)這個(gè)問(wèn)題,中國(guó)不可能躲躲閃閃,也不要躲躲閃閃,甚至可以直接告訴美方,如果這個(gè)問(wèn)題不能有任何談判的余地和空間,其他問(wèn)題也都沒(méi)有談判的意義和價(jià)值。半導(dǎo)體問(wèn)題,一定程度上也是高科技主權(quán)的一個(gè)方面,是不能讓美國(guó)擅自用法案阻止中美企業(yè)之間的合作的,不能讓美國(guó)輕輕松松就對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)形成強(qiáng)大壓力和阻力的。

  事實(shí)也是,中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展到目前這種水平,已經(jīng)沒(méi)有更多可以“舍不得”、“放不下”、“抹不開(kāi)面子”的東西。有談判的空間,就談下去。沒(méi)有談判的空間,就關(guān)上談判的大門(mén)。美國(guó)可以不在半導(dǎo)體問(wèn)題上對(duì)中國(guó)發(fā)放通行證,中國(guó)也可以在市場(chǎng)、資源供應(yīng)、購(gòu)買(mǎi)美債等問(wèn)題上收縮空間。

  中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào),對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大。但是,美國(guó)卻在阻礙中國(guó)對(duì)外開(kāi)放大門(mén)的敞開(kāi)。中國(guó)可以在一些非原則、非關(guān)鍵問(wèn)題上做點(diǎn)讓步,但在原則問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題方面,不能做任何讓步。因此,中美雙方能否沖破已經(jīng)結(jié)成的堅(jiān)冰,讓中美關(guān)系、尤其是中美貿(mào)易關(guān)系不再進(jìn)一步冷卻,關(guān)鍵要看美方能否在半導(dǎo)體方面不要做得太過(guò)分,不要想以此來(lái)打垮中國(guó)。微軟創(chuàng)始人蓋茨就曾公開(kāi)表示,美國(guó)的做法只會(huì)“迫使”中國(guó)花時(shí)間和金錢(qián)來(lái)制造自己的芯片,美國(guó)永遠(yuǎn)無(wú)法成功阻止中國(guó)擁有強(qiáng)大的芯片。巴菲特老搭檔、伯克希爾副董事長(zhǎng)芒格更是十分直率地表示,我們(美國(guó))應(yīng)該做的就是跟中國(guó)搞好關(guān)系,我們需要跟中國(guó)做很多的自由貿(mào)易,這是我們共同的利益。這可以給我們帶來(lái)更多的安全和創(chuàng)造性。在兩個(gè)國(guó)家間制造沖突的一切行為都是愚蠢、愚蠢、愚蠢的。

  也就是說(shuō),在美國(guó)企業(yè)界,是完全不支持美國(guó)孤立中國(guó)、打壓中國(guó)、遏制中國(guó)的,也是不希望在高科技等方面限制向中國(guó)出口的。如此,美國(guó)政府的行為,就不可能得到企業(yè)界的支持,中國(guó)就更有底氣在與美國(guó)的貿(mào)易談判中,把半導(dǎo)體作為談判的“壓艙石”。