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事關國際貿易 中國農產品外貿有了這些新變化

2023-02-24

海關總署發布的數據顯示,2022年中國農產品國際貿易進出口總額達3343.2億美元,同比增長9.9%。其中,農產品進口2360.6億美元,同比增長7.4%;出口982.6億美元,同比增長16.5%。

專家表示,隨著居民膳食結構不斷升級,農產品消費量仍將剛性增長,預計未來一段時間內中國農產品進出口將繼續保持穩定增長。

繼續保持穩步增長有基礎

“2022年中國農產品國際貿易出口增長16.5%,這是近10年出口增長速度最快的一年,遠高于2012—2021年年均3.5%的增速?!睂ν饨洕Q易大學數字經濟實驗室主任楊軍告訴國際商報記者,中國農產品出口高速增長的背后既有一般性變化規律,也有一些短期突發因素誘發的變化。

“從一般性變化規律來講,具有貿易比較優勢的農產品如水產品、蔬菜和水果等制品出口保持較快增長,比2021年分別增長10.5%和20.5%。從短期因素誘發的變化來看,中國煙草及其制品、改性的動植物油脂快速增長,分別增長960.8%和52.3%,對中國農產品出口拉動極為顯著。”楊軍進一步表示。

在農產品進口方面,2022年中國谷物國際貿易進口同比減少18.6%,凈進口減少19.1%。與此同時,棉、油、糖、蔬菜等農產品進口都出現不同程度的下降。

“大豆等糧食進口數量減少,對外依存度有所下降,一方面是因為極端天氣、地區沖突導致國際糧食價格上漲,一定程度上抑制了糧食進口;另一方面是中國持續加大投入支持糧食生產,2022年糧食增產豐收,例如大豆產量就邁上了2000萬噸‘新臺階’?!蹦暇┺r業大學經濟管理學院教授王學君表示。

此外,王學君分析,長期保持出口優勢的水產品貿易由順差轉為逆差也是2022年出現的新變化。據他介紹,水產品一直是中國第一大出口優勢農產品,2022年水產品進口額首超出口額,貿易逆差6.9億美元?!斑@主要是近年來國內水產品消費量持續走高帶動進口迅猛增長所致。同時,東南亞國家的激烈競爭也使得中國水產品的出口受到一定影響?!?/p>

“隨著中國經濟的持續發展和人民生活水平的不斷提高,中國對高質量農產品的需求將繼續增加,推動農產品進口的增長?!敝袊r業大學經濟管理學院教授林發勤對國際商報記者表示,“與此同時,中國在全球經濟中的地位日益顯著,中國農業的現代化水平不斷提高,國際貿易市場對食品安全和環境友好型農產品需求的逐漸增加,也將推動中國農產品的出口。預計未來幾年內,中國農產品進出口將繼續保持穩定增長的趨勢?!?/p>

增強出口競爭力推動進口多元化

為更好地推動中國農產品“走出去”,林發勤建議,應加強國內農業基礎設施建設,提高農業生產力與農產品質量,以更好地滿足國內外市場需求;提高農產品認證和檢驗標準,保證農產品質量和安全;加強農產品出口市場的開拓,通過參加國際農產品展覽會、開展對外農業技術合作等措施,開拓新的農產品出口市場,提高農產品的國際競爭力和影響力。

在王學君看來,農產品的出口需圍繞品質提升、品牌打造和標準化生產等方面加強農業貿易促進工作?!熬唧w而言,應加快推進農產品出口示范基地建設,用區域化、立體式管理方式保障出口農產品質量;加大對優勢農產品品牌開發支持力度,鼓勵企業參加國際認證和注冊,有效開展國際互認合作;加快推進國內農業標準與國際標準之間的轉化運用,提高中國在國際標準制定中的參與度與話語權?!?/p>

對于農產品進口,業界普遍認為,中國應在確保重要農產品有效供給的基礎上,進一步推動國際貿易進口農產品結構優化,更好滿足國內消費提質升級的需求。

此外,王學君建議,中國應增強進口供應鏈的可控性,完善國內產業損害監測預警機制,防范和化解國際農產品市場的劇烈波動和不確定性。

楊軍亦表示,中國應高度重視農產品進口的多元化。他建議,應保障現有重要供給渠道,強化在重要供給區域的生產資源供給、生產情況監控、收儲與運輸、市場銷售等全產業鏈上的保障力與影響力。同時,拓展新的供給渠道,積極探究、務實開發具有資源優勢地區的農業生產能力,將中國農業生產裝備與技術等優勢與這些區域的水土資源優勢相結合,穩步提升其農業生產能力,逐步并入供給網絡。