當前我國制造業(yè)發(fā)展還存在一些短板弱項。相關(guān)專家指出，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在下游的加工組裝環(huán)節(jié)和中低端制造領(lǐng)域，在上游的關(guān)鍵材料、核心零部件、核心技術(shù)設(shè)備、主要軟件等方面還缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)。同時，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素現(xiàn)在明顯增多，技術(shù)壁壘和供應(yīng)鏈阻滯對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成雙重壓力。

　　制造業(yè)是立國之本、強國之基。近年來，我國制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，產(chǎn)業(yè)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，實現(xiàn)量的穩(wěn)步增長和質(zhì)的顯著提升，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。多位專家在接受采訪時表示，通過不斷開放與創(chuàng)新，我國制造業(yè)積累了技術(shù)能力，形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，綜合實力、創(chuàng)新力和競爭力邁上新臺階，但是也還存在著一些突出的短板問題，未來，要加大研發(fā)力度和自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的體系建設(shè)，培育我國制造業(yè)對外競爭的新優(yōu)勢。

　　保持世界第一制造大國地位

　　“十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固，持續(xù)保持世界第一制造大國地位。”工信部規(guī)劃司司長王偉近日在工信部舉行的新聞發(fā)布會上表示，去年，我國制造業(yè)增長了9.8%，高于GDP增速1.7個百分點；今年上半年，制造業(yè)增長了2.8%，高于GDP 0.3個百分點。制造業(yè)增長和比重的回升為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英告訴記者，制造業(yè)是實體經(jīng)濟中最重要和最突出的部分，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中起到最核心、中流砥柱的作用。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，產(chǎn)業(yè)分布比較廣泛，雖然受到新冠肺炎疫情沖擊，但制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定，制造大國地位仍穩(wěn)固不變。

　　十年來，我國技術(shù)密集型的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7.4萬億元、3.8萬億元增長到2021年的12.8萬億元、6.3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球的占比達到20%左右，入圍世界品牌500強的工業(yè)和信息化領(lǐng)域品牌數(shù)量從過去的10個增加到24個，產(chǎn)品競爭力顯著增強。從創(chuàng)新成果看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品收入占業(yè)務(wù)收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大國重器亮點紛呈，“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北斗”組網(wǎng)、“九章”問世，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新的高度。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云表示，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，憑借持續(xù)高強度投入、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源要素、豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場景，在創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域競爭能力持續(xù)增強，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　十年來，我國制造業(yè)向智能、綠色、服務(wù)方向升級取得了顯著成效，王偉表示，在數(shù)字化方面，2021年，我國重點工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7個和25.9個百分點。綠色化方面，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%，2021年又進一步下降5.6%。服務(wù)型制造蓬勃發(fā)展，個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)增值占比持續(xù)提高。

　　培育制造業(yè)對外競爭新優(yōu)勢

　　當前我國制造業(yè)發(fā)展還存在一些短板弱項。相關(guān)專家指出，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在下游的加工組裝環(huán)節(jié)和中低端制造領(lǐng)域，在上游的關(guān)鍵材料、核心零部件、核心技術(shù)設(shè)備、主要軟件等方面還缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)。同時，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素現(xiàn)在明顯增多，技術(shù)壁壘和供應(yīng)鏈阻滯對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成雙重壓力。

　　“我國制造業(yè)大規(guī)模應(yīng)用能力和商業(yè)化變現(xiàn)能力很強，但原始創(chuàng)新能力比較弱，部分核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域受制于人。”清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院研究員朱煜告訴記者，我國目前對制造業(yè)的金融支撐依然不夠，中小企業(yè)的減稅降費力度仍有待加大，融資難融資貴的問題尚未有效緩解，對此，我國要進一步完善金融服務(wù)，更好支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，未來推動制造業(yè)提質(zhì)升級的重點是要在關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)方面加大研發(fā)力度，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。對已掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷進行橫向擴張和垂直整合，加強行業(yè)間協(xié)同合作，推動我國制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向中高端提升，打造中國制造業(yè)品牌，進而有條件爭奪國際技術(shù)標準或產(chǎn)品規(guī)格設(shè)計等話語權(quán)。同時，我國要充分利用國內(nèi)大市場，在核心技術(shù)方面盡量減少對外部的依賴，加強和完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的體系建設(shè)，培育我國制造業(yè)對外競爭的新優(yōu)勢。

　　王偉表示，下一步，將統(tǒng)籌好短期穩(wěn)增長和中長期提質(zhì)增效升級，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是穩(wěn)投資。加快“十四五”工信領(lǐng)域重大工程和行動實施，擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。二是增動能。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，實施質(zhì)量品牌提升行動，加快新材料新工藝新設(shè)備應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和效率。同時，努力擴大增量，加快新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，打造新的增長點。三是育主體。加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，打造出一批具有核心競爭力和生態(tài)主導力的龍頭企業(yè)，引導中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，再培育一批“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。四是優(yōu)環(huán)境。繼續(xù)深化放管服改革，落實好各項工業(yè)穩(wěn)增長政策，落實落細惠企政策，特別是中小企業(yè)紓困幫扶政策，加大要素協(xié)調(diào)保障力度，努力營造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。