烏克蘭政府7月27日表示，近日與俄羅斯達成恢復谷物出口協議后，已在指定的三個黑海港口重啟作業。土耳其則在伊斯坦布爾正式啟用烏克蘭谷物出口聯合協調中心。

　　烏克蘭海軍在社交媒體發布聲明稱：“有關解除烏克蘭港口谷物出口封鎖一事，已經在敖德薩港（Odessa）、切爾諾莫斯克港（Chernomorsk）、皮夫登尼港（Pivdennyi）恢復有關作業。”與此同時，土耳其依據上述協議，當天在伊斯坦布爾正式啟用烏克蘭谷物出口聯合協調中心。土耳其國防部長艾卡（Hulusi Akar）為該中心揭幕。

　　俄烏雙方22日就黑海港口農產品外運問題在伊斯坦布爾分別與土耳其和聯合國簽署相關協議。協議內容包括：在伊斯坦布爾建立聯合協調中心并確保糧食運輸安全，俄烏雙方同意任何一方都不攻擊運送農產品的船只。此外，俄羅斯還與聯合國簽署了關于推動俄羅斯食品和化肥進入國際市場的諒解備忘錄。

　　烏克蘭谷物出口聯合協調中心將會配置俄、烏兩國文職和軍事官員，也會有土耳其和聯合國代表團進駐。他們主要任務包括監視烏克蘭谷物輪沿著既定航路安全通過，并且在貨輪進出黑海過程中就檢查遭禁武器進行監督。

　　有助于消除全球糧食供應短缺

　　國際輿論認為，此次達成的協議令世界看到緩解全球糧食緊張的曙光。聯合國秘書長古特雷斯說，“黑海上有了一座希望的燈塔”。將農產品運往世界各地的市場將有助于消除全球糧食供應短缺，緩解價格高企的壓力。

　　俄烏均屬全球最大谷物出口國之列，兩國合計占全球小麥供應量的三分之一。烏克蘭出口遭封鎖已造成糧價飆升，令最貧窮國家難以承受。聯合國估計，受戰爭直接沖擊，全球各地已有近5000萬人面臨“急性饑餓”。

　　據報道，受烏克蘭危機影響，現有超過2000萬噸烏克蘭谷物滯留在敖德薩無法運出。烏克蘭總統澤連斯基說，協議的簽署將使積壓糧食得以出口，從而緩解全球糧食危機。

　　在上述谷物協議簽署數小時后，小麥價格已經應聲大幅下跌。

　　落實存在變數

　　分析人士認為，烏克蘭局勢未現轉機，俄烏之間缺乏互信，農產品外運協議能否順利落實也存在不確定性。

　　就在協議簽署次日，烏克蘭方面指控俄羅斯襲擊敖德薩港口。此外，該協議并不包括對烏克蘭領海水域進行額外排雷作業的內容，運輸糧食的船只將沿著各方商定的安全走廊離開黑海，但仍然面臨一定風險。

　　另外，俄羅斯外交部副部長魯登科（Andrei Rudenko）表示，烏克蘭谷物運輸很快會恢復，希望土耳其促成的上述協議可以維持。但是他同時警告，若不迅速解除俄羅斯農產品出口的障礙，這項協議也有可能瓦解。

　　對保險的擔憂成為最大障礙

　　雖然烏克蘭本周從黑海港口啟動糧食外運，但出口商表示，對保險的擔憂是貨船離開港口的最大障礙。

　　目前的問題是，保險公司是否愿意為在雷區水域航行的這些船只提供保險，而考慮到遭受俄羅斯襲擊的風險，買家也對下新訂單猶豫不決。

　　商品價格報告機構Fastmarkets的農業專家瑪莎·貝利科娃表示，在下新訂單之前，人們都在等著看會發生什么。“（出口商）一直非常悲觀，現在仍然是。”貝利科娃說，“最重要的是，他們不信任俄羅斯，所以也不信任俄羅斯簽署的協議。”

　　貝利科娃說，出口商和買家的首要任務，是轉移從入侵以來一直停在烏克蘭港口的船只上裝載的糧食。“如果一切順利的話，他們可能會考慮新的交易，”她說，但對于新訂單，“目前是不可能的”。

　　業內人士還提出了一個大問題，即誰將為這樣的冒險旅程提供保險。“船員、貨物和在港口工作人員的安全很難保證。”貝利科娃說。

　　Fastmarkets的蒂姆·沃利奇表示，有傳言稱，土耳其商船未來可能會用于出口，因為世界上其他國家的船只可能會“隔岸觀火”。然而，土耳其船只往往只能運載1萬至1.5萬噸，而以前從烏克蘭港口運營的船只可以裝載4萬至7萬噸貨物。

　　過去的五個月里，烏克蘭一直利用與羅馬尼亞接壤的多瑙河沿岸淺水港口出口貨物，烏克蘭鐵路也一直在努力增加對歐洲出口量。貝利科娃說，烏克蘭現在每月通過這些渠道能出口200萬噸糧食。但戰前，每月的出口量能達到600萬到800萬噸。

　　沃利奇說，俄羅斯的入侵和談判方式，包括23日的襲擊，已經促使買家考慮供應的多樣化。

　　庫布拉科夫則表示，出口將從離烏克蘭-羅馬尼亞邊境最近的港口切爾諾莫斯克開始。根據航運數據，自2月24日以來，至少有10艘船只被困在那里，總量超過60萬噸。